重拳整治空气污染 中国对油漆说“不”

摘要：近日，记者获悉今年12月大气污染防治法将提请全国人大常委会审议，目前环保部正在配合国务院法制办对大气污染防治法修订草案进行修改完善，根据草案，地方政府或需制定空气限期达标方案。

  近日，记者获悉今年12月大气污染防治法将提请全国人大常委会审议，目前环保部正在配合国务院法制办对大气污染防治法修订草案进行修改完善，根据草案，地方政府或需制定空气限期达标方案。

  记者发现，在加快大气污染立法的同时，很多省市正陆续出台重拳整治燃煤、汽车尾气、油漆、扬尘等导致PM2.5等空气污染的政策措施。比如长三角拟淘汰黄标车，郑州拟规定大气污染首次罚款10万元，广东省政府将与各地市签大气污染防治目标责任书。

  知情人士透露，除了整治燃煤、汽车尾气等，“油漆”也将是空气污染重拳整治的对象之一。

  数据显示，在我国，油漆每年排放到大气中的有机挥发物达700万吨之多，如果一列火车14节车厢，每节车厢载重50吨，这些挥发物可以装1万列火车。不过油漆对空气的污染却未引起足够重视。

  直到2012年，面对油漆排放的VOC气体导致的空气污染危害，广东省按照珠三角清洁空气行动计划，率先提出逐步禁止销售使用高挥发性油漆涂料。

  值得注意的是，日前长三角区域大气污染防治协作小组办公室会议在审议《长三角区域落实大气污染防治行动计划实施细则》时，再次明确六项重点措施确保到2017年长三角区域PM2.5在2012年基础上下降20%，这意味着珠三角可能将进一步对雾霾元凶之一的油漆说“不”。

  无独有偶，近日中涂协会长孙莲英也透露，目前环保部、税务总局和财政部正在研究“要对产业结构调整指导目录限制类的溶剂型涂料增收消费税”，预计给涂料企业2-3年的调整时间。这也是国家层面首次明确对油漆说“不”。

  分析人士指出，征收“油漆消费税”提上日程，除了产业结构升级调整的需要，也是国家重拳治理空气污染的举措之一，种种迹象表明，造成雾霾的VOC(挥发性污染物)被政府纳入治理范围之后，油漆作为VOC的排放者之一已经被列入“负面清单”。

  油漆被列入负面清单，与此同时作为升级替代品的环保水漆的呼声日渐走高。

  众所周知，传统油漆之所以污染空气，主要是因为其约50%的含量为有毒、有污染、可燃烧的有机溶剂，这些溶剂在涂料成膜过程中挥发到空气中去产生VOC气体，而相比之下，水漆因为以水为溶剂，挥发到空气中的是水，则不会造成空气污染，水漆也因此被认为是“完美涂料”。

  目前，国内最大的全水漆生产企业晨阳集团，已经牵头制定国内的水漆标准，并参与制定高铁列车应用在内的多项水漆的国家标准和行业标准，业内人士认为，水漆国家及行业标准的制定是在未来水漆的广泛推广和普及，并彻底淘汰油漆做铺垫和准备。

标签：